2023年，是横琴粤澳深度合作区建设进程中的关键一年。
这一年，深合区发展促进条例、“横琴金融30条”、鼓励类产业目录、总体发展规划、放宽市场准入特别措施等重要政策相继发布，澳门新街坊正式开售，深合区呈现深度融合、加速发展的良好态势，澳门元素不断增加，“四新”产业活力增强，粤澳共商共建共管共享体制的优越性更加显现。
2024年，是深合区成立3周年、澳门回归祖国25周年，也是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中第一阶段建设成效的“大考”之年。
展望新的一年，横琴执委会将聚焦2024年第一阶段发展目标各项任务，全力推动澳琴民生深度融合，建立一体化发展格局，支撑澳门经济适度多元发展等目标任务实现新突破，落地一批可知可见可感的标志性成果，交出优异的横琴答卷。
澳琴一体化再加速
每当初晨的朝阳升起，横琴这座小岛便开始迎来送往八方人潮。在横琴大桥下，各色车辆如过江之鲫涌入深合区。在横琴口岸内，众多市民和旅客走进出入境大堂，仅需一次查验便可便捷往来于澳琴两地之间。
过去一年，深合区举全区之力推进落实分线管理体系，加快完善“一线”“二线”基础设施建设及相关配套政策落实，着力促进人流、物流、资金流、信息流等要素在澳琴间顺畅高效流动，推动构建澳琴一体化发展格局。今年截至12月20日，横琴边检站共查验出入境人员1600余万人次，查验出入境车辆超185万辆次，分别同比增长约102%和61%。
只有“路相连”、“关相通”，才能进一步促进澳琴两地“心相亲”。未来一年，深合区将根据政策抓紧推进封关运作，完成“一线”横琴口岸二期工程和智慧口岸公共服务平台建设，正式启用“二线”海关监管作业场所，推动出台海关监管办法和分线管理配套税收政策。全力推动深合区动植物产品检验检疫“精准放开”，便利在深合区学习、就业、创业、生活的澳门居民携带日常所需动植物产品进入深合区，增强澳门居民到深合区创业就业和居住生活积极性。而为了进一步便利澳琴两地人员往来，2024年横琴口岸进出境旅检大厅通关模式将进一步优化，提升跨境通关体验。
两地产业融合再迈步
在过往的一年间，深合区“四新”产业稳步发展，澳琴联合招商成效初显，优质创新资源加快集聚，支持澳门青年创新创业成效显著。截至2023年11月末，“四新”产业实有企业已达16418户，同比增长10.2%，占全部注册企业数的29.6%；扎根深合区发展的澳资企业达5880户，较2022年底增长9.98%；前三季度初步核算深合区澳资产业增加值14.67亿元，增长148.5%。澳门青年创新创业基地累计孵化港澳项目730个，实际办公人数逾千人。
一系列亮丽的数字，无不昭显着澳琴两地在产业融合发展，以及促进澳门青年走进大湾区创新创业方面越走越近。
深度衔接澳门“1+4”适度多元发展策略，全力培育“四新”特色产业，仍然是深合区未来一年工作的重中之重。其中:
科技研发和高端制造产业方面，将编制深合区产业发展规划及实施方案，联动澳门加快培育产业高质量发展新优势；建设“专精特新”高端制造产业园，建成中葡科技交流合作中心暨科技型中小企业创新创业集聚地，并推动各大项目进驻。
中医药等澳门品牌工业方面，将引入更多生物医药企业及科研型医疗机构来深合区发展，推动澳门高校与企业开展产学研合作。
现代金融产业方面，将积极推动“横琴金融30条”各项政策措施落地落实，并配合相关部门建设好资金电子围网系统，稳步推进粤港澳大湾区保险服务中心建设。
过去一年，澳琴在文旅会展商贸产业方面互动频密，2024年，两地将持续联合推广宣传，营造澳琴一体化对外形象，包括建设澳门美食商贸一条街，引进澳门特色及受欢迎食肆进驻，打造区内商业新地标；共组招商团队，吸引更多国际化盛事落户澳琴，争取以“一会展两地”模式举办更多活动；出台促进商贸高质量发展若干措施，并同步对接澳门中葡平台资源，共同发展跨境电商、跨境物流等重点产业。
日前，国家发展改革委、商务部发布《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》 ，精准聚焦澳企澳人澳资诉求，大幅放宽和拓展市场准入门槛，系列前瞻性、开放性、创新性举措，更将为深合区汇聚更多国际优质资源、为澳门产业多元发展创造良好条件。
产业的发展离不开人才的支撑，在完善创新人才供给体系、支持青年创新创业方面，2024年深合区将联合澳门深入推动澳琴协同引才计划，依托澳大、澳科大等平台的海外人力资源，加快建设国家海外人才离岸创新创业基地，并打造一批面向澳门青年的创新创业孵化载体，持续开展澳门青年实习计划及交流计划，推动在深合区创业、就业的澳门青年同步享受粤澳两地的扶持政策。
澳琴居民生活质素再提升
2023年11月底，“澳门新街坊”项目正式在澳琴两地接受公开认购后迅速引爆澳门居民抢购热情，不少居民连夜赶到深合区排队，只为能够购买到心仪的户型。项目受热捧的背后，是澳门居民对深合区可作为澳人宜居宜业新家园的广泛认可。
近年以来，澳琴民生融合加速推进，“澳门新街坊”建设取得里程碑成果，两地民生交流不断深化；深合区积极营造宜居环境，人居环境持续提升，民生配套加快完善，澳门居民在区内生活更加便利。最新统计，在深合区生活就业居住的澳门居民达11104人，澳门籍学生266名，澳门专业人士跨境执业人数近1300人。今年，“澳门新街坊”将继续完善卫生站、长者服务中心、家庭社区服务中心等各项配套设施，并同步落实好允许项目内卫生站澳门医疗人员跨境执业和使用在澳门已上市的部分药品政策等试点工作，推动项目内幼儿园和小学于2024/2025学年启用。
除了“澳门新街坊”项目，2024年深合区将大力增进澳琴民生福祉，提升教育、医疗、文体等民生事业发展水平。
教育方面，将积极优化区内教育基础设施，开工建设金融岛片区小学、国际居住区幼儿园等学校，提升教育办学质量，吸引更多澳门学生前来深合区就读。
医疗方面，将加快推动广州医科大学附属第一医院横琴医院完成主体结构封顶，扎实推进国家区域医疗中心项目建设。
文体方面，将推动横琴市民文化艺术中心年内投入使用，持续举办“粤澳共此时”花海欢乐季、横琴马拉松等大型特色品牌文化体育活动，澳门品牌活动“一节两办”，切实深化琴澳两地民心交心交融。
《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》已于日前正式公布，从澳琴空间、产业、民生、城市建设等各个范畴出发，明确了深合区未来10年至15年的整体布局和发展蓝图，《横琴规划》的发布，无疑将为深合区的发展按下快速键，更为澳琴两地实现全方位一体化打开新局面。深合区执委会未来将积极把握好《横琴规划》发布所带来的各项利好与重大机遇，也期望与澳琴两地社会各界一道，不断推动澳门特区与横琴乃至粤港澳大湾区协同发展，积极融入国家发展大局。
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横琴粤澳深度合作区行政事务局
